中國(guó)棉花協(xié)會(huì)稱，未來(lái)棉花進(jìn)口占國(guó)內(nèi)消費(fèi)三分之一或成常態(tài)

在新疆棉花實(shí)行目標(biāo)價(jià)格直補(bǔ)政策之際。美國(guó)棉花協(xié)會(huì)(NCC)近日卻發(fā)出“抗議”,認(rèn)為中國(guó)政府的棉花補(bǔ)貼政策違反了全球貿(mào)易規(guī)則。

NCC表示，中國(guó)政府的補(bǔ)貼力度超過(guò)了規(guī)定水平，即過(guò)去四年全國(guó)作物產(chǎn)值的8.5%。根據(jù)NCC的估測(cè)。2014年的補(bǔ)貼相當(dāng)于產(chǎn)值的29%，2012年和2013年均超過(guò)30%。

該組織并未要求兩國(guó)就此展開(kāi)全面磋商，但希望美國(guó)貿(mào)易代表辦公室評(píng)估中國(guó)棉花補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，公開(kāi)向監(jiān)管部門施加壓力。要求解決中國(guó)棉花補(bǔ)貼問(wèn)題。

“NCC的‘抗議’歸根結(jié)底是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)棉花的利益問(wèn)題。”中國(guó)第一紡織網(wǎng)首席分析師汪前進(jìn)說(shuō)。在國(guó)內(nèi)“棉花收儲(chǔ)時(shí)代”，國(guó)產(chǎn)棉基本上都進(jìn)入了國(guó)庫(kù)，市場(chǎng)上企業(yè)需求大多采用進(jìn)口棉。因此間接抬高了國(guó)際棉價(jià)；而中國(guó)作為美國(guó)最大的棉花進(jìn)口國(guó)，在今年叫停收儲(chǔ)政策后，全球棉價(jià)已經(jīng)挫跌了三分之一，再加上國(guó)家近期宣布的除1%關(guān)稅內(nèi)棉花進(jìn)口配額(一年不超過(guò)90萬(wàn)噸)外。原則上不安排發(fā)放其他棉花進(jìn)口配額政策，對(duì)美國(guó)棉農(nóng)和棉花出口產(chǎn)生了不利影響。

實(shí)際上，按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的監(jiān)測(cè)。美國(guó)早在20年前就對(duì)本國(guó)棉農(nóng)采取了補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼力度相當(dāng)于產(chǎn)值的20%。

汪前進(jìn)表示，國(guó)家實(shí)行直補(bǔ)政策，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是為了促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，而短期內(nèi)希望達(dá)到兩個(gè)目的：一是去庫(kù)存化。由于收儲(chǔ)政策的實(shí)施，我國(guó)棉花庫(kù)存已超過(guò)1000萬(wàn)噸。短期內(nèi)限制進(jìn)口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉花供應(yīng)將主要依賴國(guó)產(chǎn)棉。二是為了保護(hù)新疆主產(chǎn)棉，預(yù)計(jì)2014／2015年度，新疆棉花產(chǎn)量為480萬(wàn)噸。

但長(zhǎng)期來(lái)看，進(jìn)口棉花仍然不可避免。

來(lái)源： 中國(guó)紡織網(wǎng)