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治理棉價(jià)長(zhǎng)期倒掛之困
相關(guān)專(zhuān)題: 資訊頻道  展會(huì)資訊 發(fā)布時(shí)間:2012-10-17
資訊導(dǎo)讀:10月17日訊 棉價(jià)長(zhǎng)期嚴(yán)重倒掛,危及棉農(nóng)利益,又重創(chuàng)棉紡產(chǎn)品出口;削弱我國(guó)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又影響國(guó)內(nèi)就業(yè)。  近年來(lái),受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求不足及豐產(chǎn)預(yù)期

10月17日訊 棉價(jià)長(zhǎng)期嚴(yán)重倒掛,危及棉農(nóng)利益,又重創(chuàng)棉紡產(chǎn)品出口;削弱我國(guó)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又影響國(guó)內(nèi)就業(yè)。

近年來(lái),受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求不足及豐產(chǎn)預(yù)期影響,國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格持續(xù)呈下跌走勢(shì),與國(guó)內(nèi)棉花的價(jià)差進(jìn)一步拉大,嚴(yán)重削弱了我國(guó)紡織行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致許多中小企業(yè)關(guān)門(mén)停產(chǎn)。有業(yè)內(nèi)人士告訴《瞭望》新聞周刊,國(guó)內(nèi)外棉價(jià)長(zhǎng)期嚴(yán)重倒掛最終將危及棉農(nóng)利益,“建議調(diào)整我國(guó)棉花收儲(chǔ)政策,并對(duì)棉農(nóng)實(shí)行直補(bǔ),保障種棉積極性。”

對(duì)當(dāng)前棉花市場(chǎng)形勢(shì),中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周聲濤在接受本刊記者采訪中,用兩個(gè)字高度概括:糾結(jié)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是國(guó)家以18500元每噸拋售儲(chǔ)備棉,同時(shí)又以20400元每噸收儲(chǔ)新棉;二是2011年度入儲(chǔ)313萬(wàn)噸,但同時(shí)又進(jìn)口544萬(wàn)噸外棉和100多萬(wàn)噸棉紗;三是紡織企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)增加,利潤(rùn)下降,棉農(nóng)卻認(rèn)為種棉比較效益不足;四是“有形的手”和“無(wú)形的手”,如何在市場(chǎng)配置資源和國(guó)家宏觀調(diào)控之間有效結(jié)合。

“這些糾結(jié),都是在為穩(wěn)定棉花市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)棉農(nóng)利益,采取收購(gòu)保護(hù)政策后產(chǎn)生的。如果沒(méi)有收儲(chǔ)政策,棉花價(jià)格可能會(huì)跌落到很低,棉農(nóng)的利益得不到保障,明年的棉花種植面積就會(huì)繼續(xù)下降。”他感慨而言。

不過(guò),周聲濤也認(rèn)為“這是前進(jìn)中的問(wèn)題”,“雖然紡織業(yè)受到一些影響,但沒(méi)有傷筋動(dòng)骨,遇到的困難不是紡織業(yè)獨(dú)有。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的背景下,紡織服裝行業(yè)不可能獨(dú)善其身。因此,無(wú)論企業(yè)還是政府部門(mén)都應(yīng)該樹(shù)立信心,要有戰(zhàn)略思維、全局觀念,要在困難中求發(fā)展。”

國(guó)內(nèi)外棉價(jià)持續(xù)拉大

“國(guó)際上棉花價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系波動(dòng),而國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格是以臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)和進(jìn)口配額量為支撐的。”接受本刊記者采訪中,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱說(shuō),國(guó)內(nèi)外不同的棉花價(jià)格機(jī)制是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差形成的主要原因。

我國(guó)從2011年開(kāi)始實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策,并以每噸1.98萬(wàn)元的價(jià)格收儲(chǔ)了310多萬(wàn)噸棉花,約占當(dāng)年棉花實(shí)際產(chǎn)量720萬(wàn)噸的43.5%。因此,我國(guó)棉價(jià)圍繞1.98萬(wàn)元的臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)上下波動(dòng)。

自2011年9月以來(lái),受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求不足及豐產(chǎn)預(yù)期影響,國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格持續(xù)呈下跌走勢(shì),與國(guó)內(nèi)棉花的價(jià)差進(jìn)一步拉大。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2011年912月,國(guó)內(nèi)外平均棉價(jià)差為每噸2410元;而到今年13月,國(guó)內(nèi)外平均棉價(jià)差上升為每噸3638元;48月,則進(jìn)一步拉大到每噸5040元。

“國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差不斷拉大最直接的后果是導(dǎo)致我國(guó)紡織行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。”王天凱說(shuō),國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差在每噸2000元以?xún)?nèi),我國(guó)紡織行業(yè)可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、品種開(kāi)發(fā)進(jìn)行對(duì)沖。而棉價(jià)差拉大到每噸4000元甚至更多時(shí),我國(guó)紡織行業(yè)任何技術(shù)進(jìn)步和人才儲(chǔ)備都顯得蒼白無(wú)力。

國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差擴(kuò)大使我國(guó)棉紡產(chǎn)品出口遭受重創(chuàng)。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2012年14月我國(guó)棉制紡織品累計(jì)出口金額78億美元,同比減少9.3%,其中,棉紗線、棉制床品、棉制服裝出口數(shù)量分別同比減少18%、15%和10%。隨之而來(lái)的是棉紡企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑。據(jù)中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的跟蹤調(diào)查,棉紡產(chǎn)能占全國(guó)1/4的百家重點(diǎn)企業(yè)今年14月利潤(rùn)總額同比減少60%,其中9家行業(yè)龍頭企業(yè)的利潤(rùn)總額同比下降57.6%。

文/《瞭望》新聞周刊記者 張辛欣 沈洋

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