棉價長期嚴重倒掛，危及棉農利益，又重創(chuàng)棉紡產品出口;削弱我國紡織業(yè)競爭力，又影響國內就業(yè)。

近年來，受國際市場需求不足及豐產預期影響，國際市場棉花價格持續(xù)呈下跌走勢，與國內棉花的價差進一步拉大，嚴重削弱了我國紡織行業(yè)的國際競爭力，導致許多中小企業(yè)關門停產。有業(yè)內人士告訴《瞭望》新聞周刊，國內外棉價長期嚴重倒掛最終將危及棉農利益，“建議調整我國棉花收儲政策，并對棉農實行直補,保障種棉積極性。”

對當前棉花市場形勢，中國棉花協(xié)會會長周聲濤在接受本刊記者采訪中，用兩個字高度概括：糾結。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是國家以18500元每噸拋售儲備棉，同時又以20400元每噸收儲新棉;二是2011年度入儲313萬噸，但同時又進口544萬噸外棉和100多萬噸棉紗;三是紡織企業(yè)限產停產增加，利潤下降，棉農卻認為種棉比較效益不足;四是“有形的手”和“無形的手”，如何在市場配置資源和國家宏觀調控之間有效結合。

“這些糾結，都是在為穩(wěn)定棉花市場價格，保護棉農利益，采取收購保護政策后產生的。如果沒有收儲政策，棉花價格可能會跌落到很低，棉農的利益得不到保障，明年的棉花種植面積就會繼續(xù)下降。”他感慨而言。

不過，周聲濤也認為“這是前進中的問題”，“雖然紡織業(yè)受到一些影響，但沒有傷筋動骨，遇到的困難不是紡織業(yè)獨有。在當前國內外經濟形勢較為嚴峻的背景下，紡織服裝行業(yè)不可能獨善其身。因此，無論企業(yè)還是政府部門都應該樹立信心，要有戰(zhàn)略思維、全局觀念，要在困難中求發(fā)展。”

國內外棉價持續(xù)拉大

“國際上棉花價格根據(jù)市場供求關系波動，而國內棉花價格是以臨時收儲價和進口配額量為支撐的。”接受本刊記者采訪中，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱說，國內外不同的棉花價格機制是當前國內外棉價差形成的主要原因。

我國從2011年開始實施棉花臨時收儲政策，并以每噸1.98萬元的價格收儲了310多萬噸棉花，約占當年棉花實際產量720萬噸的43.5%。因此，我國棉價圍繞1.98萬元的臨時收儲價上下波動。

自2011年9月以來，受國際市場需求不足及豐產預期影響，國際市場棉花價格持續(xù)呈下跌走勢，與國內棉花的價差進一步拉大。據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，2011年912月，國內外平均棉價差為每噸2410元;而到今年13月，國內外平均棉價差上升為每噸3638元;48月，則進一步拉大到每噸5040元。

“國內外棉價差不斷拉大最直接的后果是導致我國紡織行業(yè)國際競爭力下降。”王天凱說，國內外棉價差在每噸2000元以內，我國紡織行業(yè)可以通過技術進步、品種開發(fā)進行對沖。而棉價差拉大到每噸4000元甚至更多時，我國紡織行業(yè)任何技術進步和人才儲備都顯得蒼白無力。

國內外棉花價格差擴大使我國棉紡產品出口遭受重創(chuàng)。據(jù)海關總署統(tǒng)計，2012年14月我國棉制紡織品累計出口金額78億美元，同比減少9.3%，其中，棉紗線、棉制床品、棉制服裝出口數(shù)量分別同比減少18%、15%和10%。隨之而來的是棉紡企業(yè)經濟效益嚴重下滑。據(jù)中國棉紡織行業(yè)協(xié)會的跟蹤調查，棉紡產能占全國1/4的百家重點企業(yè)今年14月利潤總額同比減少60%，其中9家行業(yè)龍頭企業(yè)的利潤總額同比下降57.6%。

文/《瞭望》新聞周刊記者 張辛欣 沈洋

來源： 中國紡織網”