今年以來,信陽固始縣煙草專賣局將物流環(huán)節(jié)市場監(jiān)管作為打假破網(wǎng)新的突破口,認(rèn)真分析研究,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極探索嘗試,創(chuàng)新監(jiān)管手段,采取“六步工作法”,有效開展物流環(huán)節(jié)涉煙違法活動(dòng)的監(jiān)管,持續(xù)凈化卷煙市場環(huán)境,為建立源頭打假長效機(jī)制注入新的活力。
一是廣宣傳。印發(fā)張貼宣傳單(畫),加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的經(jīng)營和從業(yè)人員煙草專賣法律法規(guī)、舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳,使其充分認(rèn)識(shí)違法托運(yùn)的社會(huì)危害及嚴(yán)重后果,引導(dǎo)合法致富,培養(yǎng)發(fā)展線人,拓寬舉報(bào)信息來源。
二是詳摸底。建立健全轄區(qū)內(nèi)所有物流貨運(yùn)站檔案,包括貨運(yùn)站的詳細(xì)地址、負(fù)責(zé)人(法人)姓名、業(yè)務(wù)范圍、運(yùn)輸路線、聯(lián)系電話、經(jīng)營方式、倉庫位置、使用的車輛配備情況和周期業(yè)務(wù)量等內(nèi)容。堅(jiān)持實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,定期對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行更新維護(hù),確保基礎(chǔ)管理信息準(zhǔn)確完備。
三是建機(jī)制。與公安、工商、交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)合成立工作組,通過建立宣傳教育、分類管理、定期檢查、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是調(diào)單據(jù)。重點(diǎn)調(diào)取制售假煙的易發(fā)地及周邊省會(huì)城市的中轉(zhuǎn)地單據(jù),結(jié)合貨物體積、重量、發(fā)貨頻率、包裝等特點(diǎn),進(jìn)行單據(jù)、貨物比對(duì)分析,對(duì)可疑單據(jù)進(jìn)行登記調(diào)查。
五是驗(yàn)貨物。通過看包裝、看價(jià)格、看號(hào)碼、掂重量、聽聲音等“三看一掂一聽”的方法,縮小排查范圍,發(fā)現(xiàn)案件線索,有針對(duì)性地進(jìn)行深入跟蹤調(diào)查。
六是鎖目標(biāo)。通過物流單據(jù)、貨物、電話以及接貨人等信息比對(duì),深入經(jīng)營,鎖定接貨人,及時(shí)聯(lián)合公安、工商、交通等執(zhí)法部門,分析案情,研究方案,在全面掌握犯罪事實(shí)后,果斷出擊,一舉摧毀非法運(yùn)輸鏈條。