為減輕中低收入者稅收負擔，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度，修改個人所得稅法，完善個人所得稅制。為消除重復征稅，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，積極深化增值稅改革，扎實細致地做好營業(yè)稅改征增值稅試點準備工作。為促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，在上海、重慶開展對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點。為促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，修訂資源稅暫行條例及其實施細則，在全國范圍內(nèi)實施資源稅改革。為促進節(jié)能減排，制定車船稅法及其實施條例。

全國稅務工作會議日前在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對做好稅收工作作出重要批示，在充分肯定稅務系統(tǒng)2011年工作的同時，要求稅務系統(tǒng)在2012年深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持依法行政，深化稅制改革，繼續(xù)完善結(jié)構性減稅政策，切實優(yōu)化納稅服務，積極創(chuàng)新稅收征管，大力加強隊伍建設，充分發(fā)揮稅收在促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構、改善民生等方面的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

國家稅務總局黨組書記、局長肖捷在會上表示，2012年要完善落實稅收政策。圍繞支持文化改革發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、支持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生，進一步完善落實各項稅收優(yōu)惠政策，加速企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，推動國有大型企業(yè)重組改制，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和淘汰落后產(chǎn)能，加快推進西部大開發(fā)，落實提高增值稅和營業(yè)稅起征點政策，延長對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅并適當擴大優(yōu)惠范圍的稅收政策等。加強對各項稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全政策反饋機制，確保稅收政策取得實效。

同時，要繼續(xù)深化稅制改革。在增值稅改革方面，全力抓好營業(yè)稅改征增值稅試點工作；在消費稅改革方面，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構；在個人所得稅改革方面，繼續(xù)跟蹤分析個人所得稅法實施情況，完善有關政策；在財產(chǎn)行為稅改革方面，嚴格執(zhí)行資源稅暫行條例及其實施細則；做好車船稅法實施工作等。

積極推動稅收征管法等法律法規(guī)的修訂和制定工作，進一步規(guī)范稅務部門規(guī)章和規(guī)范性文件制定管理行為。研究制定稅務行政裁量權的適用規(guī)則和裁量標準，進一步完善執(zhí)法程序，不斷改進執(zhí)法方式。