9月27日訊　9月27日，2010年全國棉花工作電視電話工作會議在北京召開。國家發(fā)改委副主任張曉強在講話中表示，2009年度我國棉花產(chǎn)銷形勢發(fā)生了較大變化，國務(wù)院各有關(guān)部門和地方各級人民政府共同努力，重點做了以下四方面的工作：一是保持棉花總量平衡。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2009年全國棉花種植面積7425萬畝，比上年減少14.1%，棉花總產(chǎn)量640萬噸，減少14.7%，不過國家采取了多項保供措施，有效補充了國內(nèi)資源。二是加強新疆棉調(diào)運。據(jù)統(tǒng)計，2009年度累計運出新疆棉315萬噸，同比多運18萬噸，有力保障了國內(nèi)紡織企業(yè)生產(chǎn)用棉需要；三是保持市場平穩(wěn)運行。在國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口較大的情況下，市場棉價保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，全年度標準級棉均價15724元/噸，比上年度上漲29.3%；四是積極推進棉花流通體制改革。2009年度是棉花質(zhì)檢體制改革五年過渡期的最后一年，截至今年8月底，已有2226家棉花加工企業(yè)完成了技術(shù)改造，占規(guī)劃數(shù)(2400臺套)的93%，開展儀器化公證檢驗服務(wù)的承檢機構(gòu)達到89家。

張曉強對2010年度棉花市場形勢有以下幾點基本判斷：一是棉花產(chǎn)量預(yù)計比上年有所減少。據(jù)農(nóng)業(yè)部門最近調(diào)查，預(yù)計今年棉花種植面積7400萬畝左右，同比持平。新棉大量上市要到10月中旬，比常年推遲10-20天，如后期天氣正常，預(yù)計總產(chǎn)量比上年略減；二是棉花需求繼續(xù)增長。新年度棉花需求仍將繼續(xù)增長，但增速會有所減緩，國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口略大于上年度；三是通過努力可以實現(xiàn)國內(nèi)棉花供求總量平衡，通過有效利用國際市場資源和做好儲備調(diào)節(jié)，保持國內(nèi)棉花供求總量平衡是有條件的。另一方面，我們對新年度保持國內(nèi)棉花市場平穩(wěn)運行的困難也應(yīng)有充分的估計，棉價短期內(nèi)過度過快上漲蘊含著較大的市場風(fēng)險。

張曉強表示，2010年度具體要做好以下五項工作：

(一)做好保障市場供應(yīng)工作。一是利用好國際市場棉花資源，有關(guān)部門將提早研究2011年棉花進口總量計劃，適時發(fā)放進口配額；二是做好棉花儲備調(diào)控預(yù)案，如新棉上市后局部地區(qū)出現(xiàn)階段性供大于求、棉價下跌較多的情況，則及時啟動國家收儲；三是協(xié)調(diào)好新疆棉運銷，今年南疆鐵路復(fù)線動工，可能給新疆棉花調(diào)運帶來一些困難，鐵路部門應(yīng)提前謀劃，合理調(diào)度運力；四是充分發(fā)揮大型流通骨干企業(yè)作用。

(二)切實抓好新棉購銷和防控風(fēng)險工作。對于散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格的行為，有關(guān)部門要予以查處。

(三)加強棉花市場和質(zhì)量監(jiān)管。防止加工能力盲目擴張，工商部門要依法堅決取締小軋花機、土打包機等非法加工設(shè)備，嚴厲打擊無證照經(jīng)營行為。

(四)扶持發(fā)展棉花生產(chǎn)。

(五)促進紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

張曉強表示，在推進棉花質(zhì)檢體制改革方面，2010年度要做好以下四項工作：一是積極穩(wěn)妥地制定小包棉企業(yè)退出計劃；二是優(yōu)化棉花加工業(yè)布局；三是完善儀器化檢驗體系；四是完善加工設(shè)備服務(wù)體系。

來源： 中國紡織網(wǎng)