9月27日訊　9月27日，2010年全國棉花工作電視電話會議在北京召開。財政部副部長張少春在講話中表示，棉花是棉紡業(yè)的重要原料，關(guān)系國際民生。財政部門歷來重視棉花工作，積極參與宏觀調(diào)控，貫徹落實黨中央、國務(wù)院支持棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項方針政策，重點是從資金和財政上支持做好棉花生產(chǎn)、流通等方面工作。

張少春表示，2010年中央財政已預(yù)撥補貼資金12.7億元，年底將根據(jù)棉花實際種植面積據(jù)實結(jié)算。2009年和2010年，中央財政每年安排棉花高產(chǎn)創(chuàng)建補貼資金4000萬元。2010年，中央財政進一步加大了對棉花等農(nóng)作物農(nóng)業(yè)保險的支持力度，中央財政安排棉花保險保費補貼資金7.5億元，同比增長27%。2010年繼續(xù)對關(guān)稅配額外進口的棉花實行滑準(zhǔn)稅，稅率水平與2009年持平。2010年中央財政安排棉花質(zhì)量檢驗體制改革經(jīng)費3376萬元，棉花質(zhì)量公證檢驗補助經(jīng)費截至目前已下達20332萬元，年度終了據(jù)實結(jié)算。2010年6月，財政部又發(fā)文將新疆棉紡織企業(yè)2009年以來地產(chǎn)并銷售出疆的棉網(wǎng)和棉/粘混紡、粘膠純紡紗線產(chǎn)品納入出疆棉紗運費補貼范圍。

張少春還表示，下一步將密切跟蹤市場變化，繼續(xù)加強和改善調(diào)控，豐富調(diào)控措施和手段，促進棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。重點做好以下工作：

一是積極貫徹落實好各項財政政策，促進棉花生產(chǎn)。為調(diào)動棉農(nóng)生產(chǎn)積極性、維護棉農(nóng)利益，2010年度國家將繼續(xù)實施棉花良種補貼和棉花保險補貼政策。各地財政部門要積極落實政策措施，傾聽農(nóng)民呼聲，強化工作責(zé)任。同時，各級財政部門要繼續(xù)通過生產(chǎn)基地建設(shè)、良種繁育體系和技術(shù)推廣體系等原有渠道支持棉花生產(chǎn)，提高國內(nèi)棉花保障水平。

二是密切跟蹤市場信息，改進和完善棉花市場調(diào)控。做好棉花市場調(diào)控工作，必須統(tǒng)籌考慮棉農(nóng)和紡織企業(yè)利益，用好進口和儲備兩大調(diào)控政策手段，保障市場供應(yīng)和維持國內(nèi)棉花價格相對穩(wěn)定。首先，要根據(jù)國內(nèi)市場棉價，把握好進口總量和發(fā)放節(jié)奏；進一步穩(wěn)定配額外棉花滑準(zhǔn)稅調(diào)控政策，防止進口棉花沖擊國內(nèi)市場。其次，要把握好儲備棉出入庫總量和時機，密切跟蹤棉花市場行情，及時組織收購或拋售國家儲備棉，通過儲備吞吐熨平市場波動。此外，繼續(xù)大力支持新疆發(fā)展棉花生產(chǎn)，會同有關(guān)部門研究制定機制化、長效型的新疆棉花調(diào)控預(yù)案。

三是抓緊研究推進棉花流通體制改革的政策措施。近年來，我國棉花流通體制改革已取得突破性進展，初步建立了國家宏觀指導(dǎo)下的市場化運行模式。但在棉花質(zhì)量、檢驗服務(wù)、流通秩序等方面仍然存在一些問題。因此，各級財政部門既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，研究現(xiàn)行政策落實情況、取得的成效及存在的問題，又要積極探索深化棉花流通體制改革。在加快棉花質(zhì)量檢驗體制改革、促進棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展等方面，研究探索新路子、新辦法、新措施，為宏觀決策提供參考。

同志們，棉花產(chǎn)業(yè)事關(guān)廣大棉農(nóng)和紡織工人的切身利益。在新年度國內(nèi)產(chǎn)需缺口擴大、國際市場供應(yīng)偏緊情況下，增加了調(diào)控的難度。希望各級財政部門要提高重視，扎實工作，以高度的政治責(zé)任感貫徹落實好本次會議精神，加強與有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作，共同做好2010年度棉花財政工作，為我國棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出新的成績！

來源： 中國紡織網(wǎng)