9月27日訊　9月27日，2010年全國(guó)棉花工作電視電話(huà)會(huì)議在北京召開(kāi)。財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春在講話(huà)中表示，棉花是棉紡業(yè)的重要原料，關(guān)系國(guó)際民生。財(cái)政部門(mén)歷來(lái)重視棉花工作，積極參與宏觀調(diào)控，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院支持棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，重點(diǎn)是從資金和財(cái)政上支持做好棉花生產(chǎn)、流通等方面工作。

張少春表示，2010年中央財(cái)政已預(yù)撥補(bǔ)貼資金12.7億元，年底將根據(jù)棉花實(shí)際種植面積據(jù)實(shí)結(jié)算。2009年和2010年，中央財(cái)政每年安排棉花高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)貼資金4000萬(wàn)元。2010年，中央財(cái)政進(jìn)一步加大了對(duì)棉花等農(nóng)作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，中央財(cái)政安排棉花保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金7.5億元，同比增長(zhǎng)27%。2010年繼續(xù)對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口的棉花實(shí)行滑準(zhǔn)稅，稅率水平與2009年持平。2010年中央財(cái)政安排棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革經(jīng)費(fèi)3376萬(wàn)元，棉花質(zhì)量公證檢驗(yàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)截至目前已下達(dá)20332萬(wàn)元，年度終了據(jù)實(shí)結(jié)算。2010年6月，財(cái)政部又發(fā)文將新疆棉紡織企業(yè)2009年以來(lái)地產(chǎn)并銷(xiāo)售出疆的棉網(wǎng)和棉/粘混紡、粘膠純紡紗線(xiàn)產(chǎn)品納入出疆棉紗運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼范圍。

張少春還表示，下一步將密切跟蹤市場(chǎng)變化，繼續(xù)加強(qiáng)和改善調(diào)控，豐富調(diào)控措施和手段，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：

一是積極貫徹落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政政策，促進(jìn)棉花生產(chǎn)。為調(diào)動(dòng)棉農(nóng)生產(chǎn)積極性、維護(hù)棉農(nóng)利益，2010年度國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施棉花良種補(bǔ)貼和棉花保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。各地財(cái)政部門(mén)要積極落實(shí)政策措施，傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲，強(qiáng)化工作責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)通過(guò)生產(chǎn)基地建設(shè)、良種繁育體系和技術(shù)推廣體系等原有渠道支持棉花生產(chǎn)，提高國(guó)內(nèi)棉花保障水平。

二是密切跟蹤市場(chǎng)信息，改進(jìn)和完善棉花市場(chǎng)調(diào)控。做好棉花市場(chǎng)調(diào)控工作，必須統(tǒng)籌考慮棉農(nóng)和紡織企業(yè)利益，用好進(jìn)口和儲(chǔ)備兩大調(diào)控政策手段，保障市場(chǎng)供應(yīng)和維持國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。首先，要根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉價(jià)，把握好進(jìn)口總量和發(fā)放節(jié)奏；進(jìn)一步穩(wěn)定配額外棉花滑準(zhǔn)稅調(diào)控政策，防止進(jìn)口棉花沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。其次，要把握好儲(chǔ)備棉出入庫(kù)總量和時(shí)機(jī)，密切跟蹤棉花市場(chǎng)行情，及時(shí)組織收購(gòu)或拋售國(guó)家儲(chǔ)備棉，通過(guò)儲(chǔ)備吞吐熨平市場(chǎng)波動(dòng)。此外，繼續(xù)大力支持新疆發(fā)展棉花生產(chǎn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定機(jī)制化、長(zhǎng)效型的新疆棉花調(diào)控預(yù)案。

三是抓緊研究推進(jìn)棉花流通體制改革的政策措施。近年來(lái)，我國(guó)棉花流通體制改革已取得突破性進(jìn)展，初步建立了國(guó)家宏觀指導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)行模式。但在棉花質(zhì)量、檢驗(yàn)服務(wù)、流通秩序等方面仍然存在一些問(wèn)題。因此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究現(xiàn)行政策落實(shí)情況、取得的成效及存在的問(wèn)題，又要積極探索深化棉花流通體制改革。在加快棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革、促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面，研究探索新路子、新辦法、新措施，為宏觀決策提供參考。

同志們，棉花產(chǎn)業(yè)事關(guān)廣大棉農(nóng)和紡織工人的切身利益。在新年度國(guó)內(nèi)產(chǎn)需缺口擴(kuò)大、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)偏緊情況下，增加了調(diào)控的難度。希望各級(jí)財(cái)政部門(mén)要提高重視，扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好2010年度棉花財(cái)政工作，為我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出新的成績(jī)！

來(lái)源： 中國(guó)紡織網(wǎng)