9月13日訊　面對低端產(chǎn)品過剩的狀況，專家建議滌綸工業(yè)絲企業(yè)應開發(fā)一些汽車安全帶用絲、安全氣囊用絲等高端車用紡織品

前不久，歐盟對原產(chǎn)于我國的聚酯高強力紗作出反傾銷初裁。在初裁中，歐盟選擇我國臺灣作為計算我國涉案產(chǎn)品正常價值的替代方，判定浙江海利得新材料股份有限公司不存在反傾銷，對其余涉案企業(yè)征收7.7%~9.3%不等的臨時性反傾銷稅。

練好內(nèi)功堅持到底終有回報

在得知這一消息后，浙江海利得新材料股份有限公司董事長葛駿敏喜上眉梢，懸著的心一下子放了下來。他告訴《紡織服裝周刊》記者，這只是初裁，12月份還要進行終裁，但是按照經(jīng)驗結果一般不會發(fā)生變動。回首近一年來的應訴之路，他感慨很多。

去年9月8日，歐盟委員會對原產(chǎn)于我國的聚酯高強力紗發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是繼2008年底中歐紡織品協(xié)議到期后，歐盟首次發(fā)起對我國紡織品的貿(mào)易救濟調(diào)查。此案涉及我國大陸企業(yè)40家，涉案金額逾1億美元。案件發(fā)生后，葛駿敏迅速收集材料組織律師進行應訴。2009年12月，歐盟官員來到海利得進行核查，在一周的時間里，他們對企業(yè)的股權結構、治理結構、規(guī)范運作、成本銷售價格、人事管理、采購等方方面面進行了細致甚至是苛刻的核對，于數(shù)月之后做出了這樣令海利得滿意的裁決。

“我們提供的數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)得起歐盟官員核查。”談到應訴取得階段性成果背后的原因，葛駿敏顯得自信滿滿。海利得作為一家上市公司，日常管理非常嚴格，財務報表和運行數(shù)據(jù)等信息真實可靠。葛駿敏分析說，正是平時注重修煉內(nèi)功才使得企業(yè)在挑戰(zhàn)面前能夠保持從容。

對于葛駿敏的分析，中國化學纖維工業(yè)協(xié)會秘書長鄭俊林表示認同。鄭俊林告訴記者，一般來說，國內(nèi)企業(yè)要想在歐盟等發(fā)達地區(qū)和國家發(fā)起的反傾銷案件中勝訴，大體有兩種情況。一種是企業(yè)須是一個獨立運營、自負盈虧的市場經(jīng)濟主體，運作非常規(guī)范，各種制度健全完善，能夠提供三年內(nèi)沒有接受過政府補貼的證據(jù)，產(chǎn)業(yè)成本也在合法、合理的范圍內(nèi)。另一種就是在華外資企業(yè)或者是中國企業(yè)入股甚至是控股的歐盟企業(yè)。歐盟地區(qū)和國家會考慮到本國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的利益訴求，來做出有利于本地區(qū)和國家的判決。海利得在初裁中取得這樣令人滿意的結果實際上就是屬于前一種情況。海利得本身是一個上市公司，經(jīng)營管理比較規(guī)范，所以能夠提供有說服力的證據(jù)。

鄭俊林補充說，但是僅僅有扎實的數(shù)據(jù)材料還是不夠的，企業(yè)還得認清形勢積極應訴。一般來說，有些企業(yè)認為應訴勝算不大而且要花費巨額訴訟費，感覺不劃算，就放棄應訴；還有的企業(yè)認為自己企業(yè)小，出口也少，干脆就不考慮應訴直接放棄市場。有些企業(yè)雖然應訴了，五年之后面臨日落終審時，歐盟常常又不做判決，繼續(xù)對企業(yè)進行審查繼續(xù)征收反傾銷稅，應訴之路成了跑馬拉松，很多企業(yè)也是吃不消，于是就產(chǎn)生了畏難情緒。但是，仔細一算，如果一旦勝訴，給企業(yè)帶來的回報也是很多，可能在從立案調(diào)查到日落終審這五年時間里，勝訴企業(yè)就擠掉了對手，占據(jù)了出口市場的大頭，應訴就有希望，不應訴就肯定沒希望。為此，中國化纖工業(yè)協(xié)會也在利用各種會議、論壇的機會，動員勸說企業(yè)積極應訴，也請了不少律師給企業(yè)做指導。

鄭俊林還提到，企業(yè)一旦應訴，必須請一個對反傾銷業(yè)務熟悉的律師，尤其要熟悉歐盟的法律法規(guī)，懂得當?shù)氐臅嫓蕜t。這樣在準備材料的時候，也能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)規(guī)避掉一些潛在風險。

短期供需矛盾凸顯應注重上下游協(xié)作

如果說遭遇反傾銷調(diào)查是以聚酯高強力紗為代表的滌綸工業(yè)絲行業(yè)遭遇的外部挑戰(zhàn)，那么近段時間以來國內(nèi)市場日益凸顯的供需矛盾則是全行業(yè)面臨的又一道難題。

據(jù)葛駿敏介紹，截止到2009年底我國(含臺灣地區(qū))滌綸工業(yè)絲的產(chǎn)能為106.7萬噸，我國大陸為96.6萬噸，占世界的50%。經(jīng)歷了從天堂到地獄轉(zhuǎn)換的2008年，行業(yè)企業(yè)又迎來了殘酷的2009年，受金融危機影響，出口萎縮低迷，開工不足。進入2010年，隨著復蘇跡象的出現(xiàn)，行業(yè)產(chǎn)能有所增加。據(jù)介紹，前不久行業(yè)內(nèi)某大型企業(yè)又上馬了20萬噸的工業(yè)絲項目。隨著類似項目的開工，市場供需矛盾日益凸顯，主要體現(xiàn)在常規(guī)中低端產(chǎn)品過剩，而高端的產(chǎn)品卻供不應求。另外，下游產(chǎn)業(yè)用行業(yè)發(fā)展速度趕不上滌綸工業(yè)絲行業(yè)發(fā)展速度也造成了市場供大于求的矛盾。

鄭俊林分析說，現(xiàn)在出現(xiàn)的市場供需矛盾以及行業(yè)利潤率低等問題是暫時的、短期的，這個矛盾也屬于結構性矛盾，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)用領域企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品也是以常規(guī)品種為主。針對這些問題，鄭俊林認為上下游企業(yè)要進行協(xié)作配合，共同制定產(chǎn)品開發(fā)和銷售的策略，這樣供需雙方可做到生產(chǎn)銷售心中有數(shù)。具體來說，就是加大滌綸工業(yè)絲下游應用領域的范圍。比如，在車用紡織品領域，應開發(fā)汽車安全帶用絲、安全氣囊用絲等。鄭俊林同時提醒企業(yè)，由于準入門檻提高，上下游企業(yè)有必要在技術、設備投入和新產(chǎn)品研發(fā)上投入較大精力。

葛駿敏認為，由于產(chǎn)能的擴張，本來已經(jīng)處于微利的滌綸工業(yè)絲行業(yè)在危急時刻遭遇反傾銷更是雪上加霜，靠停產(chǎn)限產(chǎn)來減少效益流失是不值得提倡的，必須選擇好的發(fā)展路線，那就是要提升行業(yè)運行水平，將落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)品升級。

在后危機時代，葛駿敏認為應該從多方面入手促進行業(yè)發(fā)展。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)抗風險能力。二是提高滌綸工業(yè)絲的應用技術，擴大高端產(chǎn)品的產(chǎn)能。三是回避低成本擴張，提高產(chǎn)品價值。四是建立標準化管理格局，與世界同步。五是緊跟國家政策，開發(fā)差別化產(chǎn)品，這也是市場細分的需要。最后要規(guī)范發(fā)展格局，避免出現(xiàn)盲目投資，擾亂市場。

來源： 中國紡織網(wǎng)