10月15日訊　

前不久，筆者參觀訪問了位于澳大利亞悉尼的澳大利亞羊毛交易所(AWEX)總部，它的全稱為AustralianWoolExchange。澳大利亞羊毛交易所是一個適應于澳大利亞羊毛監(jiān)管方式從政府行為轉向市場與行業(yè)自律有機結合的變革、延續(xù)了政府的某些職能，但又市場化運轉的服務性機構。這個機構和澳大利亞羊毛檢測局(AWTA)一起，構建了澳大利亞羊毛的質量管理體系，有效地服務于澳大利亞羊毛生產(chǎn)、交易的各個環(huán)節(jié)，對保證澳大利亞羊毛質量和國際市場競爭力。

澳大利亞羊毛交易所的主要工作

澳洲政府認為，羊毛產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，應當始始終鼓勵競爭。但鼓勵競爭必須制訂規(guī)則，很好管理競爭，才能使介入競爭的各方有信心，才能對買賣雙方很好保護。而制訂規(guī)則必須公平科學，而且有利于促進羊毛產(chǎn)業(yè)質量提高。對羊毛質量判定公平準確，有兩個環(huán)節(jié)是必不可少的，一是實驗室對抽樣樣品檢測結果的正確性，二是抽樣樣品的代表性，也就是小樣與大樣的相符性。如果樣品的品質特征不能代表實際的大宗貨物，那么實驗室檢測結果再正確，對于指導交易沒有意義；而要保證樣品與大樣的品質特征相符，除了抽樣環(huán)節(jié)的科學公正外，首先必須保證每個大樣品質特征的一致性。

澳大利亞羊毛交易所的主要工作就是放在這個方面。即通過制訂方法和標準并培訓人員來保證所生產(chǎn)羊毛按不同質量特征來組批，主要通過兩方面來實現(xiàn)：一是制訂統(tǒng)一標準；二是通過培訓、注冊、管理羊毛分級員，使所制訂的規(guī)則通過這些有資質分級員得到有效的執(zhí)行。澳大利亞的羊毛分級員根據(jù)其資格和從事的工作，分為物主分級員(OC)、澳大利亞羊毛分級員(AW)和副分級員(CA)。這三類分級員的權限是不一樣的，但無論那一類分級員都必須通過澳大利亞羊毛交易所的資質認定并注冊。這些分級員每人都有一個不同的注冊分級標識，含印戳、圖章和身份證件。當羊毛包蓋有這些印戳或圖章時，則表示該羊毛分級員已按要求對包中的貨物進行相應的分級。目前，澳大利亞注冊的羊毛分級員共有2萬多名，分別在澳大利亞3萬多家牧場執(zhí)行統(tǒng)一標準的分級工作。同時這些羊毛分級員還負有現(xiàn)場指導和幫助牧民正確理解標準，收集建議和交流信息以及監(jiān)督檢查剪羊毛工作的責任。

幾點啟示

一是當檢驗數(shù)據(jù)作為交易中買賣雙方的公正檢驗數(shù)據(jù)時，必須注重檢驗結果和交易實際貨物的符合性；而要保證符合性，不僅僅是實驗室樣品檢測結果的正確性，重要的是要保證樣品和大樣特征指標的一致性。尤其是對于天然纖維這類自然界生成的非標準化工業(yè)產(chǎn)品，必須對大樣事先做好充分的準備工作，必須認識到事先準備工作是公正檢驗數(shù)據(jù)不可缺少的環(huán)節(jié)。

二是事先準備工作是一個集管理和技術一體的專業(yè)性工作，必須有專業(yè)的部門、具備資質的、責任意識強、服務作風優(yōu)良人員來共同完成，而且必須建立一整套嚴密的制度和標準。從這個意義上講，事先準備工作的工作內容、人員素質、管理方式都要比實驗室工作難度更大、要求更高。

三是任何管理工作都必須注重管理對象的需求，必須注重服務的理念。一個規(guī)則的制訂，不考慮參與者的利益，是很難得到真正落實的，尤其是在沒有國家強制力的領域。澳大利亞羊毛交易所不是我們認為那種有執(zhí)法權的、代表國家的管理機構，它所制訂的一系列分級管理辦法并不具備強制力。

來源： 中國紡織網(wǎng)