近期，我國出口玩具屢遭歐美等地通報召回，引起人們的廣泛關注與思考。

據(jù)統(tǒng)計，2009年第三季度，歐盟共發(fā)布玩具產(chǎn)品(包括嬰兒學步車)信息通報130起，其中涉及中國產(chǎn)品(包括香港、臺灣地區(qū))的通報101起。這些通報案例嚴重影響了“中國制造”的玩具產(chǎn)品形象，給我國玩具廠商造成了較大的經(jīng)濟損失。

通過深入分析，導致當前我國出口玩具屢遭通報召回的原因主要有以下幾個方面：

一是進口國門檻不斷提高，新法規(guī)、新標準層出不窮。盡管歐盟、美國等發(fā)達國家飽受國際金融危機的巨大影響，購買力明顯下降，但對玩具安全方面的要求卻絲毫沒有減弱，反而加強了對市場的監(jiān)管力度。如《歐盟新玩具安全指令》、歐盟REACH法規(guī)、《美國消費品安全改進法案》、《玩具安全認證程序》、ASTM F963-08等新法規(guī)、新標準的相繼出臺，對中國玩具出口均產(chǎn)生了不同程度的影響，通報明顯增多，特別是REACH法規(guī)自6月1日實施以來，7月10日即對中國玩具開出罰單，后頻頻增加。直到現(xiàn)在，仍有部分玩具企業(yè)對該法規(guī)的要求不熟悉，成為通報頻繁發(fā)生的重要原因之一。

二是玩具產(chǎn)品與兒童用品日趨緊密結(jié)合。許多兒童用品開發(fā)商為了讓自己的產(chǎn)品有更好的市場前景，在產(chǎn)品的設計上費盡心思，融入了許多玩具元素，使產(chǎn)品具有一定的玩耍功能，導致在使用的過程中容易產(chǎn)生小零件或其他傷害。另外對該類產(chǎn)品是否界定為兒童玩具也存在不同觀點(如被通報的嬰兒出牙器、八音盒、裝飾掛件等)，其中許多產(chǎn)品未列入法檢目錄，可以直接通過報關出口，給檢驗檢疫部門的監(jiān)管也帶來了一定的難度。

三是企業(yè)自檢自控能力有待加強。盡管許多企業(yè)已建立了相應的自檢自控制度，但控制要求仍存在一定漏洞，未能將發(fā)達國家對玩具的相關要求與企業(yè)自身的自檢自控能力有機的結(jié)合起來，如原材料的采購控制、產(chǎn)品開發(fā)設計、生產(chǎn)工藝及首件鑒定等尚不能滿足不同國家對玩具的相關要求，導致產(chǎn)品被通報。

針對上述問題，檢驗檢疫部門建議相關企業(yè)應主動采取有效措施，積極應對：

一是通過網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會、客戶等多種途徑及時搜集掌握國外關于玩具的相關法律法規(guī)及標準的最新動態(tài)。

二是對于一些把握不準是否為玩具的產(chǎn)品，企業(yè)應及時與檢驗檢疫部門溝通交流，避免直接盲目報關出口。

三是企業(yè)應不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，提高管理能力和管理水平，加強自檢自控能力的建設。

四是提高創(chuàng)新意識，加大產(chǎn)品研發(fā)的投入，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，打造企業(yè)的自主品牌，開拓多樣化的國際市場，降低出口風險。

來源： 中國紡織網(wǎng)