中國質(zhì)量報(bào)的消息,2009年12月26日,備受關(guān)注的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》在四次送審之后,最終經(jīng)十一屆全國人大常委會第十一次會議審議通過。該法對于“產(chǎn)品責(zé)任”的界定引起了多方關(guān)注。
著名民法學(xué)專家、中國社科院學(xué)部委員梁慧星指出,《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》采取總則、分則結(jié)構(gòu),即“一般條款+特別列舉”模式,共對7種侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行了特別規(guī)定,“產(chǎn)品責(zé)任”位列第一,“其重要性可見一斑。”
針對“產(chǎn)品責(zé)任”,該法明確規(guī)定,“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”除此之外,“因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”、“因運(yùn)輸者、倉儲者等第三人的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后,有權(quán)向第三人追償。”
針對消費(fèi)者購買、使用缺陷產(chǎn)品造成損害的索賠問題,該法明確規(guī)定,“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的,被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。”與此同時(shí),“因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人有權(quán)請求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。”另外,針對那些可能危及消費(fèi)者生命安全的缺陷產(chǎn)品,該法規(guī)定,“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。”
與今年11月公開向社會征求意見的中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法(征求意見稿)相比,在“產(chǎn)品責(zé)任”部分,該法一個(gè)重大修改是刪除了征求意見稿中提出的“依據(jù)法律,不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任”內(nèi)容。因此,即使“產(chǎn)品在投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的”或者“將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的”,只要產(chǎn)品缺陷確實(shí)造成了他人損害,生產(chǎn)者都不能免責(zé)。
另一個(gè)重要修改是關(guān)于懲罰性賠償?shù)慕缍ǎ芍暗摹霸斐伤松⒔】祿p害”改為“造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害”。梁慧星指出,該法將懲罰性損害賠償制度的適用限制于“產(chǎn)品責(zé)任”,其立法目的值得重視。但是他建議在實(shí)施細(xì)則中進(jìn)一步明確懲罰性賠償?shù)摹氨稊?shù)”,以便更好地執(zhí)行。
來源: 中國紡織網(wǎng)