據(jù)FT中文網(wǎng)2009年12月4日?qǐng)?bào)道，世界銀行(World Bank)與中國(guó)政府正就在非洲新工業(yè)區(qū)建立低成本工廠展開討論。此舉是為了幫助非洲發(fā)展制造業(yè)基礎(chǔ)，扭轉(zhuǎn)其在全球貿(mào)易中所占份額不斷下降的趨勢(shì)。

世行行長(zhǎng)羅伯特?佐利克(Robert Zoellick)稱，北京方面對(duì)建立制造業(yè)基地、幫助非洲國(guó)家走上與亞洲國(guó)家相似的高增長(zhǎng)道路的提議表現(xiàn)出“濃厚興趣”。

他對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示:“中國(guó)某些人士不僅表現(xiàn)出了意愿，還表現(xiàn)出了濃厚興趣。我與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘討論了一點(diǎn)，即中國(guó)或許有可能把一部分價(jià)值較低商品(如玩具或鞋類)的生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)至撒哈拉以南非洲。”

近幾個(gè)月來(lái)，中國(guó)官員和學(xué)者一直在辯論利用該國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備努力刺激發(fā)展中國(guó)家需求的提議。這類設(shè)想有時(shí)被稱為“中國(guó)的馬歇爾計(jì)劃”。

中國(guó)總理溫家寶上月承諾，中國(guó)將在未來(lái)3年里向非洲提供100億美元低息貸款，停止對(duì)來(lái)自最貧窮國(guó)家的60%出口商品征收關(guān)稅，并免除數(shù)個(gè)國(guó)家的債務(wù)。

北京方面向非洲國(guó)家政府提供的貸款不附加西方式的政治條件，這一點(diǎn)引來(lái)了外界的批評(píng)，稱中國(guó)在扶持不得人心的政權(quán)。

有些非洲領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心，中國(guó)在鞋類和紡織品等領(lǐng)域帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，將削弱非洲薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)。中國(guó)官員也擔(dān)心，中國(guó)與非洲的關(guān)系可能被視為一種新形式的殖民主義。

佐利克表示，非洲國(guó)家若想吸引有助于它們實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變的中國(guó)投資，就必須把電力、運(yùn)輸系統(tǒng)以及高效率的海關(guān)制度等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。

這位美國(guó)前貿(mào)易代表和副國(guó)務(wù)卿說(shuō):“中國(guó)這類行業(yè)中的某些企業(yè)具有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，即它們知道如何擴(kuò)大勞動(dòng)密集型生產(chǎn)。此外，他們還擁有營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在你業(yè)務(wù)的初創(chuàng)期，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)始終是個(gè)挑戰(zhàn)。”

不過(guò)，在把生產(chǎn)轉(zhuǎn)至非洲方面，任何超越象征規(guī)模的計(jì)劃都可能遭遇阻力。北京方面之所以抵制住國(guó)際社會(huì)日益加大的壓力、不讓人民幣升值，部分原因就在于它對(duì)出口行業(yè)的就業(yè)崗位流失感到擔(dān)心。

隨著中國(guó)沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本出現(xiàn)上升，中國(guó)內(nèi)地各省政府也迫切希望吸引到就業(yè)崗位。

此外，中國(guó)馬歇爾計(jì)劃的主要?jiǎng)訖C(jī)，是設(shè)法為中國(guó)工廠創(chuàng)造新的需求來(lái)源，而不是把生產(chǎn)轉(zhuǎn)至別處。

中國(guó)商務(wù)部拒絕置評(píng)。

來(lái)源： 中國(guó)紡織交易網(wǎng)