據(jù)FT中文網(wǎng)2009年12月4日報道，世界銀行(World Bank)與中國政府正就在非洲新工業(yè)區(qū)建立低成本工廠展開討論。此舉是為了幫助非洲發(fā)展制造業(yè)基礎(chǔ)，扭轉(zhuǎn)其在全球貿(mào)易中所占份額不斷下降的趨勢。

世行行長羅伯特?佐利克(Robert Zoellick)稱，北京方面對建立制造業(yè)基地、幫助非洲國家走上與亞洲國家相似的高增長道路的提議表現(xiàn)出“濃厚興趣”。

他對英國《金融時報》表示:“中國某些人士不僅表現(xiàn)出了意愿，還表現(xiàn)出了濃厚興趣。我與中國商務(wù)部長陳德銘討論了一點，即中國或許有可能把一部分價值較低商品(如玩具或鞋類)的生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)至撒哈拉以南非洲。”

近幾個月來，中國官員和學(xué)者一直在辯論利用該國巨額外匯儲備努力刺激發(fā)展中國家需求的提議。這類設(shè)想有時被稱為“中國的馬歇爾計劃”。

中國總理溫家寶上月承諾，中國將在未來3年里向非洲提供100億美元低息貸款，停止對來自最貧窮國家的60%出口商品征收關(guān)稅，并免除數(shù)個國家的債務(wù)。

北京方面向非洲國家政府提供的貸款不附加西方式的政治條件，這一點引來了外界的批評，稱中國在扶持不得人心的政權(quán)。

有些非洲領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心，中國在鞋類和紡織品等領(lǐng)域帶來的競爭，將削弱非洲薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)。中國官員也擔(dān)心，中國與非洲的關(guān)系可能被視為一種新形式的殖民主義。

佐利克表示，非洲國家若想吸引有助于它們實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變的中國投資，就必須把電力、運(yùn)輸系統(tǒng)以及高效率的海關(guān)制度等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。

這位美國前貿(mào)易代表和副國務(wù)卿說:“中國這類行業(yè)中的某些企業(yè)具有一個優(yōu)勢，即它們知道如何擴(kuò)大勞動密集型生產(chǎn)。此外，他們還擁有營銷網(wǎng)絡(luò)。在你業(yè)務(wù)的初創(chuàng)期，營銷網(wǎng)絡(luò)始終是個挑戰(zhàn)。”

不過，在把生產(chǎn)轉(zhuǎn)至非洲方面，任何超越象征規(guī)模的計劃都可能遭遇阻力。北京方面之所以抵制住國際社會日益加大的壓力、不讓人民幣升值，部分原因就在于它對出口行業(yè)的就業(yè)崗位流失感到擔(dān)心。

隨著中國沿海地區(qū)勞動力成本出現(xiàn)上升，中國內(nèi)地各省政府也迫切希望吸引到就業(yè)崗位。

此外，中國馬歇爾計劃的主要動機(jī)，是設(shè)法為中國工廠創(chuàng)造新的需求來源，而不是把生產(chǎn)轉(zhuǎn)至別處。

中國商務(wù)部拒絕置評。

來源： 中國紡織交易網(wǎng)