4月13日訊　在所有令人興奮的歐盟制度變革中，歐洲委員會近期根據(jù)世界貿(mào)易組織的貿(mào)易優(yōu)惠制度(GSP)推出其未來的貿(mào)易手段決定，但在很大程度上被忽視。

但是那些希望歐盟積極促進人權(quán)的人們應(yīng)該對此表示關(guān)心，因為普惠制+是歐盟為數(shù)不多的人權(quán)工具之一。

今年2月，歐盟宣布暫停斯里蘭卡的普惠制+地位，因為有大量的證據(jù)表明，政府未履行一些主要國際公約的義務(wù)。國家必須遵守這些義務(wù)，才能有資格獲得進入歐盟市場的優(yōu)惠資格。

這一決定并非沒有成本。它威脅著斯里蘭卡紡織業(yè)數(shù)以萬計的就業(yè)機會，以及許多工人的生活水平。歐盟是斯里蘭卡頭號出口合作伙伴，委員會最新數(shù)字顯示，紡織工業(yè)占斯里蘭卡對歐盟出口值的55%以上。但是，歐盟至少有時候愿意在條約原則中使用杠桿作用。

這是否有效？由于歐盟撤回了他們農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠，斯里蘭卡每年將損失1億歐元的收入。然而，斯里蘭卡政府似乎還沒有對2010年8月中止優(yōu)惠將造成的影響表現(xiàn)出明顯關(guān)注，也許政府認為紡織品出口還有其他選擇市場，最明顯的是美國市場。在歐盟宣布之前，斯里蘭卡是否開始轉(zhuǎn)向其他合作伙伴尋求經(jīng)濟和軍事援助？中國，伊朗和利比亞？

今后幾個月將真正考驗普惠制+是否奏效，對于那些對歐盟更加機警的政府來說，它是一個威懾，同時對于那些已經(jīng)證明自己有能力應(yīng)對各級別外交壓力的國家來說，如果發(fā)生轉(zhuǎn)變的話，它能發(fā)揮杠桿作用。這個窗口受到市場力量的時間限制。公司最終將他們的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到其他地方，他們將不再關(guān)心斯里蘭卡政府在尊重人權(quán)和國際人道主義法，以及紡織工業(yè)的競爭力之間尋求的人為平衡。

歐盟是否真正致力于利用其影響力來促進和保護其國際關(guān)系的價值？事實上，它有能力完成這樣的工作嗎？什么代價才能讓歐盟擴大這些理想的關(guān)系呢？在不斷變化的全球環(huán)境中，如果歐盟不這樣做，或者做不到，那么，其他什么人會致力于此類工作嗎？

來源： 中國紡織網(wǎng)