反傾銷、反補(bǔ)貼,實(shí)際是考量我們?cè)谡呱系陌盐漳芰Α1热缰醒胝畬?duì)于技術(shù)改造,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的支持,一定不能授人以柄。從整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),首先應(yīng)該提出公共服務(wù)的概念,對(duì)行業(yè)提升關(guān)鍵的可廣泛運(yùn)用的技術(shù)推廣,對(duì)于中小企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力的提升,國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)加大在這方面的投入。
每當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī),貿(mào)易保護(hù)主義便會(huì)抬頭,這在任何一個(gè)危機(jī)時(shí)刻,都得到過(guò)事實(shí)的印證。
由此,自2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)來(lái),作為極易受到貿(mào)易保護(hù)主義傷害的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),我國(guó)紡織服飾業(yè)一直存在受全球貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步?jīng)_擊的可能。
在最近幾個(gè)月,已有多個(gè)相關(guān)事件發(fā)生,比如,俄羅斯加大對(duì)中國(guó)商品“灰色清關(guān)”的查處力度,阿根廷針對(duì)中國(guó)皮鞋采取了反傾銷措施,以及美國(guó)的購(gòu)買國(guó)貨條款、日本與東盟的貿(mào)易自由區(qū)生效等等。這些事件已經(jīng)表明,中國(guó)的紡織服裝企業(yè)將不得不面臨相比以往更為嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境。
對(duì)此,國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在最近舉辦的全球智庫(kù)峰會(huì)上曾對(duì)本報(bào)記者表示,經(jīng)濟(jì)危機(jī)必然導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)抬頭,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,不出現(xiàn)新的貿(mào)易保護(hù)主義舉措就是極大的成功,因此,不要過(guò)多“指望”貿(mào)易環(huán)境在目前情況下能夠有所改善。
這也是中國(guó)紡織服裝企業(yè)可能還將面臨的局面——各國(guó)的保護(hù)舉措仍將可能陸續(xù)推出。那么,在這種預(yù)期下,我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)?又有哪些新的保護(hù)主義舉措可能發(fā)生?
主持人:對(duì)于紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整個(gè)貿(mào)易環(huán)境,企業(yè)比較關(guān)注的是“貿(mào)易保護(hù)主義”,目前我們行業(yè)有沒(méi)有這方面的壓力?您對(duì)這方面未來(lái)的預(yù)期是什么?
孫瑞哲:貿(mào)易保護(hù)主義,在我們加入WTO以后,開(kāi)始變換了一種方法。比如反傾銷、反補(bǔ)貼,一旦發(fā)現(xiàn)有這樣的行為,它們會(huì)懲罰你的關(guān)稅。另外一個(gè)動(dòng)向是技術(shù)性、環(huán)境因素和相關(guān)的社會(huì)責(zé)任、相關(guān)軟性的貿(mào)易壁壘下一步會(huì)盛行。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況不景氣之下,為了保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè),這種措施的出臺(tái)可以說(shuō)是毫不奇怪。
樊綱:就我個(gè)人看來(lái),在目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,不出現(xiàn)新的貿(mào)易保護(hù)主義舉措就已經(jīng)算非常成功了。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī),也是貿(mào)易保護(hù)主義舉措頻繁出現(xiàn)的時(shí)候,不過(guò)這次危機(jī)將引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)舉措比起過(guò)去,肯定沒(méi)有以往慘烈。因?yàn)椋F(xiàn)在全球的多邊貿(mào)易體系已經(jīng)搭建,并相比過(guò)去更成熟了。
王漢江:貿(mào)易保護(hù)主義并非國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的新現(xiàn)象,它總是與實(shí)際經(jīng)濟(jì)下行周期如影隨形。這次金融危機(jī)爆發(fā)后,隨著世界經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)惡化,新一輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮正在加速形成。主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn):全球蔓延、形式多樣、領(lǐng)域廣泛。
拿制鞋業(yè)來(lái)說(shuō),目前,全國(guó)有制鞋企業(yè)3萬(wàn)多家,從業(yè)人員400多萬(wàn)人,出口企業(yè)1萬(wàn)余家,每年出口80多億雙鞋,在全球市場(chǎng)份額中占70%左右。歐洲、巴西等老牌制鞋國(guó)為了限制進(jìn)口中國(guó)鞋,不斷對(duì)我國(guó)鞋采取貿(mào)易保護(hù)措施,我國(guó)鞋企面臨巨大貿(mào)易壓力。
1995年至2005年,歐盟對(duì)我部分鞋類實(shí)施10年配額限制。根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議,2005年1月1日歐盟取消配額限制。然而時(shí)隔半年,歐盟又對(duì)來(lái)自我國(guó)和越南的皮鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查,調(diào)查期當(dāng)年我國(guó)出口金額約7.3億美元,涉及1257家企業(yè)和約7萬(wàn)人就業(yè)。我國(guó)共有163家企業(yè)應(yīng)訴,2006年10月做出終裁,對(duì)我皮鞋征收高達(dá)16.5%的反傾銷稅(期限兩年),部分國(guó)內(nèi)鞋企被迫退出歐洲市場(chǎng)。2008年10月,歐委會(huì)對(duì)該案發(fā)起期終復(fù)審,以決定是否繼續(xù)征收反傾銷稅。目前,我國(guó)60家企業(yè)應(yīng)訴,歐委會(huì)抽取了7家企業(yè)調(diào)查。業(yè)界對(duì)裁決翹首以盼,但普遍認(rèn)為難以獲得公平的結(jié)果。
來(lái)源: 中國(guó)紡織交易網(wǎng)