根據(jù)商務(wù)部公告2009年第44號：自2009年6月26日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸66切片時，應(yīng)依據(jù)初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度，向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金征收比率從10.9%到37.5%不等。

記者撥通了幾家相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的電話，他們的情緒都很低落。“絕對是個沉重的打擊！”這是所有企業(yè)被問及后的第一反應(yīng)。雖然公告中提到，各利害關(guān)系方如有異議，可在公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部提出書面評論，但企業(yè)普遍感到事情已成定局，回天無力。

　　“民用絲企業(yè)是最冤的”

在此之前，不論是在行業(yè)內(nèi)部召開的協(xié)調(diào)會上，還是在案件調(diào)查過程中，錦綸66民用絲企業(yè)多次請求確認(rèn)被調(diào)查產(chǎn)品的范圍，希望能將紡絲級切片從反傾銷產(chǎn)品中去掉，結(jié)果未能如愿。

“民用絲企業(yè)才是最冤的。”一位錦綸簾子布生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人無奈地表示，“我們能理解案件申請方對錦綸工業(yè)絲所用切片發(fā)起反傾銷，畢竟他們占據(jù)了國內(nèi)產(chǎn)量的50%以上，符合反傾銷申請條件。而且我們與之是競爭關(guān)系，他們應(yīng)用合理的手段保護(hù)自身利益無可厚非。但是，民用絲企業(yè)實(shí)際上對申請方的利益沒有什么影響，是被牽扯進(jìn)來的。更關(guān)鍵的在于，民用絲企業(yè)的原料渠道被大大縮減了。”

　　“我們擔(dān)心高價買不到好原料”

根據(jù)記者了解的情況，原料問題是錦綸切片反傾銷措施采取后，錦綸企業(yè)最擔(dān)心的問題。

“第一，錦綸66切片價格肯定會大幅上漲；第二，優(yōu)質(zhì)原料渠道被掐掉一大部分，即使高價也難以買到好原料。”某大型錦綸企業(yè)的相關(guān)人士對此作了進(jìn)一步分析，“現(xiàn)在，國內(nèi)紡絲級切片，尤其是高速紡、耐熱、耐高溫等切片，絕大部分都從國外進(jìn)口。而美國、法國這些反傾銷涉及的國家，涉及進(jìn)口量達(dá)半數(shù)以上。以初裁規(guī)定平均保證金征收比率計算，今后進(jìn)口涉案國家的錦綸66切片，每噸價格將比現(xiàn)在高出5000~6000元。這是企業(yè)無法承受的。”他接著說道：“企業(yè)轉(zhuǎn)而只有向國內(nèi)相關(guān)切片生產(chǎn)企業(yè)，或者轉(zhuǎn)向其他國家購買原料。但是，從這些渠道購買的原料，很難達(dá)到紡絲要求，我們的產(chǎn)品品質(zhì)將受到威脅。這就是高價買不到好原料的道理。”

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，對于案件所涉及的國外企業(yè)，他們除了在美國、法國、意大利等國家外，還在其他國家擁有生產(chǎn)工廠。比如法國羅迪亞公司，在阿根廷設(shè)有錦綸切片的生產(chǎn)工廠，美國英威達(dá)也在加拿大、阿根廷等國家設(shè)有工廠。從國外企業(yè)的這些工廠進(jìn)口原料，仍然可以不受限制。

對于這種觀點(diǎn)，某企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了分析：“這些國外企業(yè)擁有多國工廠。但是，反傾銷案以后，原料供應(yīng)量大大減少，他們必然會與國內(nèi)相關(guān)錦綸切片生產(chǎn)企業(yè)一樣順勢漲價，只要上漲金額不超過保證金的征收額度。”

據(jù)了解，在公告發(fā)布的當(dāng)天，國內(nèi)有關(guān)錦綸切片生產(chǎn)企業(yè)的價格大幅上漲了3000元/噸，漲幅約15%，相當(dāng)于征收反傾銷保證金后，產(chǎn)品價格漲幅的一半左右。

　“錦綸價格不可能跟漲”

原料的問題令企業(yè)頭疼，下游產(chǎn)品的競爭力問題同樣讓企業(yè)擔(dān)憂。“一方面，原料質(zhì)量的波動會直接影響產(chǎn)品品質(zhì)；另一方面，原料成本增加，但錦綸產(chǎn)品價格沒有辦法跟漲，因為還有國外的錦綸企業(yè)與我們競爭，他們并不受反傾銷的限制。”不少企業(yè)表示，“這一兩個月我們還能熬過去，但這不是短期問題，很有可能是3~5年，那時候我們怎么辦？”

據(jù)一家企業(yè)透露，他們目前還與涉案企業(yè)之一––美國首諾公司有一筆未完成的合同。“我們現(xiàn)在非常猶豫，如果繼續(xù)履行合同，首諾切片的到港時間肯定在征收保證金的期限內(nèi)，我們接受不了這樣的高價；不履行吧，違約金倒可以跟他們商量，關(guān)鍵是我們找不到別的供貨渠道，耽誤了生產(chǎn)怎么辦？以后的日子又怎么過？”這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人嘆息道。

據(jù)企業(yè)分析，目前中國進(jìn)口的錦綸產(chǎn)品質(zhì)量較高，以國內(nèi)錦綸產(chǎn)品現(xiàn)在的價格和實(shí)力，也只能打個平手。反傾銷初裁以后，國內(nèi)錦綸企業(yè)將陷于價格漲與不漲的兩難局面。不僅如此，目前國內(nèi)企業(yè)從國外進(jìn)口錦綸POY產(chǎn)品進(jìn)行加工，反傾銷保證金措施的實(shí)施，很有可能導(dǎo)致進(jìn)口POY價格跟漲。還有一系列的問題將隨之產(chǎn)生。

　　“產(chǎn)業(yè)鏈會不會失衡”

不少企業(yè)拿6年前的己內(nèi)酰胺反傾銷案與該案進(jìn)行比較，認(rèn)為錦綸行業(yè)是“屢遭不測”。當(dāng)初進(jìn)口己內(nèi)酰胺征收了5年的反傾銷稅，使錦綸6產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重失衡，國內(nèi)錦綸6聚合能力在5年內(nèi)幾乎停滯不前。“現(xiàn)在，錦綸66行業(yè)又要遭受類似的命運(yùn)了。”

記者了解到，由于近幾年錦綸66行業(yè)形勢較好，不少企業(yè)正在積極投資。有家企業(yè)去年花費(fèi)大量資金投資了產(chǎn)能1萬噸的錦綸66生產(chǎn)線，“但如果反傾銷稅征收幾年時間，我們投產(chǎn)之日就是停產(chǎn)之時”，這家企業(yè)的相關(guān)人士有些嘲諷地說道。還有一些企業(yè)去年剛將其他產(chǎn)品的生產(chǎn)線改成生產(chǎn)錦綸66，今年又得另做打算了。

如果說對于即將或剛剛涉入錦綸66的企業(yè)而言，向錦綸切片征收保證金，讓他們認(rèn)清了投資形勢，那么對于一直在錦綸66行業(yè)摸爬滾打，將錦綸66作為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)來說，則是“毀滅性的打擊”。“目前我們還是一籌莫展，錦綸66幾乎就是公司的全部，我們不可能將生產(chǎn)線全部改做錦綸6或者其他產(chǎn)品。這既存在技術(shù)因素的限制，也有其他市場的容納問題。”一位企業(yè)代表感嘆。

“我很擔(dān)心，這樣下去，錦綸66產(chǎn)業(yè)鏈的平衡會被打破，企業(yè)將逐漸失去競爭力。這個本就不太成熟的行業(yè)是否會從人們的視線中逐漸淡出，最終難以在中國取得大的發(fā)展？”不少業(yè)內(nèi)人士對行業(yè)前景頗為擔(dān)憂。

盡管如此，他們?nèi)匀槐в幸痪€希望，希望這20天內(nèi)會有奇跡，希望終裁的時候情況逆轉(zhuǎn)。

來源： 中國紡織交易網(wǎng)