由于國(guó)內(nèi)出口連月下跌引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)“出口全退稅政策”的猜測(cè)，近日還有消息說(shuō)，“一個(gè)包含輕工業(yè)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口全退稅調(diào)整方案正在商務(wù)部醞釀當(dāng)中。”但5月31日，商務(wù)部、商會(huì)協(xié)會(huì)分別否定了這一說(shuō)法。

自去年下半年金融海嘯爆發(fā)開(kāi)始，各大行業(yè)上調(diào)出口退稅的呼聲就未停止過(guò)。自5月份以來(lái)，商務(wù)部收到了建部以來(lái)最頻繁的上書，上書的話題也聚焦一點(diǎn)：將出口退稅率上調(diào)到17%，即征多少退多少，實(shí)現(xiàn)出口商品零稅率。

“10年前的亞洲金融危機(jī)，國(guó)家將‘兩高一資’以外的出口商品出口退稅率幾乎都上調(diào)到17%，而現(xiàn)在出口形勢(shì)遠(yuǎn)比當(dāng)年嚴(yán)峻，應(yīng)該將所有產(chǎn)品出口退稅率都提高到17%，以真正實(shí)現(xiàn)為出口企業(yè)減負(fù)的目的。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)高級(jí)商務(wù)專員張培生說(shuō)。

　　全額退稅期望緩解出口壓力

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，在當(dāng)前出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，如果取消了部分行業(yè)的出口退稅，企業(yè)的資金流動(dòng)性將會(huì)得到有效提高，對(duì)企業(yè)在國(guó)際環(huán)境中有比較平等的競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境，出口完全退稅的措施就更加迫切、更加重要。

據(jù)悉，在眾多的報(bào)告中，商務(wù)部可能有選擇性地將勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品納入全退稅的范圍。“因?yàn)檫@兩類產(chǎn)品占據(jù)中國(guó)出口的半壁江山，受創(chuàng)也最嚴(yán)重。”上述官員稱。

“目前擺在國(guó)內(nèi)出口企業(yè)面前的一個(gè)更大的問(wèn)題是，外部需求下降對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響更為慘重。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏表示。

不過(guò)，據(jù)了解，對(duì)于呼聲最高“兩高一資”的產(chǎn)品上，商務(wù)部可能將繼續(xù)出示“紅牌”。商務(wù)部新聞處負(fù)責(zé)人31日也表示，中國(guó)近期外貿(mào)政策方向以國(guó)務(wù)院穩(wěn)定外需六項(xiàng)措施為風(fēng)向標(biāo)，商務(wù)部并沒(méi)有在出口商品全退稅上做打算。

全額退稅或引發(fā)貿(mào)易摩擦升溫

工信部相關(guān)人士此前透露，對(duì)于上調(diào)出口退稅至17%，商務(wù)部并無(wú)太大異議，主要遭到了財(cái)政部門的強(qiáng)烈反對(duì)。

商務(wù)部《紡織商業(yè)周刊》高級(jí)研究員馬新征認(rèn)為，現(xiàn)在應(yīng)關(guān)注的是可能引發(fā)更多貿(mào)易摩擦。外需不振，盡管紡織服裝退稅已調(diào)至16%，行業(yè)平均利潤(rùn)仍負(fù)增長(zhǎng)。退稅上調(diào)給企業(yè)提供了更大的議價(jià)空間，也符合WTO相關(guān)規(guī)定，但低價(jià)就有可能成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的導(dǎo)火索。

商務(wù)部研究員梅新育此前就指出，如果提高出口退稅有可能引發(fā)“財(cái)政傾銷”的惡性循環(huán)，還不如放在研發(fā)補(bǔ)貼等方面。

商務(wù)部日前發(fā)文表示，中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象。今年前4月，共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查38起，案件數(shù)同比上升26.7%，其中反傾銷24達(dá)起。

“提高出口退稅率僅可作為權(quán)宜之計(jì)，緩解企業(yè)財(cái)務(wù)困難。相比之下，開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，不但有助減少企業(yè)成本，減緩中國(guó)外貿(mào)下滑的壓力，還幫助人民幣邁出了走向國(guó)際化第一步。”張培生說(shuō)。

不管“出口退稅率”是否調(diào)整，如何調(diào)整，“促進(jìn)外銷，穩(wěn)定出口”都將是中國(guó)政府制定和實(shí)施外貿(mào)政策的最終目標(biāo)。

來(lái)源： 中國(guó)紡織交易網(wǎng)