世界貿(mào)易組織(WTO)周四向153個(gè)成員國(guó)和地區(qū)發(fā)布的一份報(bào)告稱,貿(mào)易保護(hù)主義措施的穩(wěn)步增加可能會(huì)緩慢扼殺國(guó)際貿(mào)易,削弱各國(guó)刺激計(jì)劃的成效。
但WTO補(bǔ)充稱,由于現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)議對(duì)進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置了上限,世界應(yīng)當(dāng)不會(huì)馬上陷入上世紀(jì)三十年代大蕭條時(shí)期那樣嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義泥潭。
自從長(zhǎng)達(dá)八年的多哈回合貿(mào)易談判去年夏天破裂以來(lái),各主要貿(mào)易國(guó)家一直不愿簽署一份新的全球貿(mào)易協(xié)議,這種狀況令WTO總干事帕斯卡爾·拉米(PascalLamy)倍感挫折。WTO說(shuō),受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,今年年初以來(lái),全球的自由貿(mào)易承諾遵守情況出現(xiàn)了明顯滑坡。
報(bào)告說(shuō),各成員國(guó)和地區(qū)上調(diào)了關(guān)稅,采取了更多新的非關(guān)稅舉措,更多地付諸于反傾銷等貿(mào)易防護(hù)措施。
拉米的助手表示,拉米認(rèn)為他能夠讓各成員國(guó)和地區(qū)因羞愧而主動(dòng)削減保護(hù)主義舉措。報(bào)告重復(fù)了WTO近期對(duì)貿(mào)易趨勢(shì)的分析,例如WTO預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易總額可能會(huì)萎縮9%。
報(bào)告還列舉了成員國(guó)和地區(qū)目前正在實(shí)施的保護(hù)各自企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的措施--包括歐洲對(duì)亞洲塑料袋征收進(jìn)口關(guān)稅,以及印度對(duì)中國(guó)玩具實(shí)施進(jìn)口禁令。光是在3月,就有韓國(guó)上調(diào)了油品進(jìn)口關(guān)稅,墨西哥對(duì)89種美國(guó)產(chǎn)品上調(diào)關(guān)稅,烏克蘭把所有進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅上調(diào)13%,美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口鋼管上調(diào)關(guān)稅,阿根廷對(duì)進(jìn)口玩具實(shí)施特別許可。
芝加哥盛德國(guó)際律師事務(wù)所(Sidley AustinLLP)的貿(mào)易律師理查德·維納(RichardWeiner)說(shuō),一個(gè)又一個(gè)的國(guó)家在豎起貿(mào)易壁壘,保護(hù)各自的狹隘利益。這種情況最終會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)危機(jī),延長(zhǎng)危機(jī)時(shí)間。
WTO說(shuō),一些行業(yè)會(huì)比其他行業(yè)更容易遭受貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊。該組織提到了制鞋、汽車以及鋼鐵行業(yè)。
阿根廷、巴西、加拿大、俄羅斯、厄瓜多爾和烏克蘭最近上調(diào)了對(duì)主要來(lái)自中國(guó)和越南的鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。已經(jīng)有12個(gè)國(guó)家采取行動(dòng)保護(hù)各自汽車行業(yè)。美國(guó)、巴西和法國(guó)向本國(guó)企業(yè)大舉提供廉價(jià)貸款。印度要求實(shí)施進(jìn)口許可證,阿根廷對(duì)外國(guó)進(jìn)口汽車部件制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。還有10個(gè)國(guó)家以及歐盟對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品上調(diào)了關(guān)稅。
WTO還對(duì)一些國(guó)家明確促進(jìn)貿(mào)易的做法表示贊賞。阿根廷取消35種乳制品的出口關(guān)稅。巴西擴(kuò)大了貸款計(jì)劃范圍,向出口商提供貸款。中國(guó)取消了鋼板的進(jìn)口關(guān)稅。菲律賓也下調(diào)了小麥和水泥的關(guān)稅。
WTO表示,如果各成員國(guó)和地區(qū)采取更多此類的貿(mào)易政策舉措,尤其是如果主要貿(mào)易國(guó)家集體采取這類舉措,可能帶來(lái)全球范圍的影響。
一些較為貧困的WTO成員對(duì)拉米的報(bào)告提出了異議,他們表示報(bào)告沒(méi)有包括譴責(zé)。玻利維亞駐WTO大使納瓦羅(AngelicaNavarro)表示,美國(guó)和歐盟應(yīng)當(dāng)為保護(hù)主義升溫而受到譴責(zé)。
她說(shuō),金融危機(jī)就是從它們開(kāi)始的。
在聽(tīng)取了納瓦羅和其他人的擔(dān)憂后,WTO官員們同意在報(bào)告起草方面給予各成員國(guó)和地區(qū)更多話語(yǔ)權(quán)。他們還軟化了報(bào)告措辭。
周四的報(bào)告包括了一份免責(zé)聲明,折射出了WTO權(quán)力的有限:本報(bào)告提到的任何舉措并不代表WTO秘書(shū)處對(duì)該舉措或其出發(fā)點(diǎn)是否具有貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的判斷。
來(lái)源: 中國(guó)紡織交易網(wǎng)