國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。紡織業(yè)內(nèi)人士一致認為，這一振興規(guī)劃的出臺，將極大提升紡織業(yè)發(fā)展的信心，并將加速紡織業(yè)調(diào)整升級步伐，有助于紡織業(yè)早日走出困境。

重大利好提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心

擁有近3000萬枚紗錠的山東是我國紡織業(yè)大省。對于這次紡織工業(yè)振興規(guī)劃的出臺，山東省紡織工業(yè)協(xié)會會長趙傳香說：“這個規(guī)劃對紡織工業(yè)發(fā)展是個非常利好的消息，它將進一步增強紡織服裝企業(yè)發(fā)展的信心。”

受國際金融危機影響，我國紡織行業(yè)面臨前所未有的困難。這次規(guī)劃提出，將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔保機構(gòu)提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業(yè)負擔。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。趙傳香就此認為，國家在應對金融危機中，繼去年出臺支持輕紡工業(yè)發(fā)展的6條政策之后，這次又推出5條政策，令人振奮。特別是再次調(diào)高出口退稅率，能發(fā)揮立竿見影的效果。山東省紡織業(yè)去年出口155億美元，出口退稅率的上調(diào)，將使企業(yè)直接增加一筆可觀的利潤。

孚日集團股份有限公司是亞洲最大的家紡企業(yè)，企業(yè)抗風險能力較強。2008年，孚日集團銷售收入57.8億元，同比增長15%，出口增長22%。但今年以來，由于受春節(jié)放假等因素影響，銷售收入只有4億多元，同比降低近10%。孚日集團相關人員表示，這次僅出口退稅，就能每年給企業(yè)增加1000多萬元的利潤。其次，國家信貸支持政策，將會改善企業(yè)資金鏈狀況。

也有的企業(yè)期盼政策能盡快落到實處。山東濱州亞光毛巾有限公司副總經(jīng)理劉書斌說：“企業(yè)目前訂單排到3月份沒問題，但4月份至8月份是家紡產(chǎn)品的淡季。下半年，紡織業(yè)形勢是否好轉(zhuǎn)不敢說。目前，訂單價格下降約10%，還有下降趨勢。政策能否盡快落實很重要。”

“民生產(chǎn)業(yè)”的定位意義非凡

這次國務院常務會議提出，紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。這一明確定位，給勞動密集型的紡織企業(yè)以極大鼓舞。

據(jù)了解，山東紡織行業(yè)200萬職工中，農(nóng)民工占到70%以上。其中，作為亞洲最大的棉紡織企業(yè)，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團擁有16萬職工，90%是農(nóng)民工。傳統(tǒng)的紡織服裝行業(yè)，是我國典型的勞動密集型行業(yè)，對于解決就業(yè)發(fā)揮著重要作用。但業(yè)內(nèi)認為，之前紡織行業(yè)的這一功能并未引起重視。

山東紡織工業(yè)協(xié)會副會長劉新光說，紡織行業(yè)是一個涉農(nóng)的“民生行業(yè)”，它涉及到農(nóng)民工就業(yè)問題。

濰坊市新利元紡織有限公司董事長王新建說，如果沒有新的政策，紡織業(yè)將難有起色，現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)非常微利了，有的甚至虧損。2006年，國家將紡織業(yè)列入十大產(chǎn)能過剩行業(yè)，這些行業(yè)在貸款方面受到一定限制。尤其是金融危機沖擊下，企業(yè)資金鏈面臨困難，一些銀行急于收貸，使不少企業(yè)資金鏈斷裂風險加大。

山東濱州亞光毛巾有限公司副總經(jīng)理劉書斌認為，國家應當從政策上向解決大量勞動力就業(yè)的紡織業(yè)傾斜。這次明確將紡織業(yè)定位在重要的“民生產(chǎn)業(yè)”，意義非凡。

紡織業(yè)將加速產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級

對于一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，所面臨的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級的任務更加艱巨，紡織業(yè)即是如此。在金融危機的沖擊下，我國一些大的紡織服裝龍頭企業(yè)依靠自身創(chuàng)造力優(yōu)勢，通過開拓多元化市場，加速產(chǎn)業(yè)升級步伐，不但能保持自身發(fā)展，而且擴大了生存空間。而對于更多的中小企業(yè)來說，更多的是尋求生存的問題。業(yè)內(nèi)認為，這次紡織業(yè)振興規(guī)劃，將加快行業(yè)洗牌，有利于整個紡織業(yè)調(diào)整與升級。

規(guī)劃要求紡織業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。趙傳香認為，這是加速紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的戰(zhàn)略性決策。

“金融危機是紡織業(yè)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。目前，山東省正在制訂本省紡織業(yè)振興規(guī)劃，積極應對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化推廣應用。”趙傳香說，國家紡織業(yè)振興規(guī)劃更加明確了中國紡織業(yè)的發(fā)展方向、區(qū)域發(fā)展重點，強調(diào)了紡織業(yè)在國民經(jīng)濟中的位置。這對于紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有推動作用。

業(yè)內(nèi)認為，今年上半年將是紡織業(yè)最困難的時期，但也潛在著機遇，預計下半年全球紡織業(yè)會得到提升。山東省內(nèi)30家紡織龍頭企業(yè)，大部分的企業(yè)手頭握有訂單，盡管訂單價格不看好，但生產(chǎn)仍在增長。趙傳香說：“只要企業(yè)不虧損，就要千方百計保市場，保現(xiàn)金流，保增長。”

來源： 中國紡織交易網(wǎng)