“中國必須改變政策，包括改變外匯政策，以減少其經(jīng)濟增長對出口的依賴，擴大國內(nèi)需求，”這是剛剛當選美國民主黨總統(tǒng)的奧巴馬，在10月29日公布的致美國紡織業(yè)組織理事會的一封信中發(fā)表上述觀點的，因為美國紡織組織擔心布什政府與中國達成的紡織配額制度在今年年底到期后，來自中國的服裝進口將飆升。　　　

美國對中國的貿(mào)易逆差在2007年達到了2562億美元的記錄，其中服裝和其它紡織品進口額超過300億美元。美國紡織組織要求布什政府建立監(jiān)測項目，以防止今年年底美國政府與中國政府制定的配額制度結(jié)束后中國商品大量涌入，但是這一要求被布什政府回絕了。

但奧巴馬在競選時承諾，如果當選，他將會監(jiān)控中國的紡織品，確保其貿(mào)易不會違反“適用法律和條款”，他還保證將支持貝瑞修正案(the Berry amendment)，這項修正案要求美國國防部只能購買美國制造的紡織品。

奧巴馬同時暗示，他會主動考慮針對中國商品的特殊限制保障措施，實際上就是美國貿(mào)易法的第421條款。該條款針對中國產(chǎn)品實施貿(mào)易救濟措施，隨意操縱性很大，有可能極大限制中國產(chǎn)品出口到美國。

本來2009年開始，我紡織出口美國將取消配額限制。但看了上面的報道，相信大家都會對我明年出口美國的紡織品市場前景充滿擔憂。那么，新任美國總統(tǒng)奧巴馬真的會對中國紡織品“下手”嗎？要解答這個問題，我們首先要對這一新任美國總統(tǒng)的人生經(jīng)歷和執(zhí)政風格進行深入了解。

根據(jù)有關(guān)報道，奧巴馬艱辛的青少年成長經(jīng)歷、在芝加哥貧民區(qū)的社區(qū)工作體驗、以及對其肯尼亞籍黑人父親所持公平社會理想的認同，都使得他對社會主義理想(包括中國的社會主義理想)持同情心理。在3月中旬西藏拉薩騷亂后，當民主黨總統(tǒng)候選人希拉里猛烈抨擊中國、批評布什總統(tǒng)不該在8月出席北京奧運開幕式時，同樣身為民主黨總統(tǒng)候選人的奧巴馬，在被問及同一問題時，卻是姿態(tài)相對溫和、指出要看以后事態(tài)的發(fā)展決定布什是否應(yīng)該出席北京奧運。從奧巴馬對這一關(guān)鍵問題的答復(fù)可以看出，如果奧巴馬上臺，他會維持甚至進一步增進目前布什政府所持的承認中國的進步、與中國的合作伙伴關(guān)系。

另外，奧巴馬在夏威夷出生并長大，他與母親在亞洲也生活過很長時間，有著眾多亞裔及華人親友，對華人極為了解和認同。在中美關(guān)系上，奧巴馬獨特的經(jīng)歷讓他能以理性的態(tài)度看待美國與中國的長遠關(guān)系。他曾創(chuàng)立“參議院美中工作小組”，全面推進美中關(guān)系，促進臺海和平。9月中旬，他在中國美國商會出版的月刊上撰文，闡述其中國政策。其中，在臺灣問題上，奧巴馬說“我們支持中國大陸與臺灣之間關(guān)系的改善。在雙方善意的努力之下，兩岸關(guān)系迎來了自二十世紀九十年代中期以來的最好時機”。這與中國政府的觀點非常一致。

在與中國貿(mào)易相關(guān)的政策上，奧巴馬說：“中國必須采取行動，保護環(huán)境并減少能源密集型生產(chǎn)，推動國內(nèi)消費使其成為經(jīng)濟增長的引擎”。如果我們將他要求中國“推動國內(nèi)消費使其成為經(jīng)濟增長的引擎”僅僅解讀為奧巴馬要對華實施貿(mào)易保護政策，也不完整。中國多年以來一直實行的靠低成本勞動密集型、高能耗與能源浪費型出口增長模式，這種增長模式對中國的資源與環(huán)境而言是不可持續(xù)且具有破壞性的，對中國工人與居民生活的改善也是不利的，也會在我國與各國之間導(dǎo)致頻繁的貿(mào)易摩擦。我國有13億人口，國內(nèi)消費市場尚有極大空間可以拓展，推動內(nèi)需也可以有助本國居民生活的改善，分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。世界各發(fā)達國家，發(fā)展到一定階段后，其經(jīng)濟增長都主要是依賴于國內(nèi)消費市場。像中國這樣對外貿(mào)易順差每年劇烈增長的情況是不可持久的、也是不合理的，也容易導(dǎo)致國家間關(guān)系緊張，是中國現(xiàn)在應(yīng)該認真面對的問題。所以，奧巴馬的話，其實也可以看作是對中國善意的勸告而不完全是批評。

而且，奧巴馬上臺后，他也不可能忽視美國的商業(yè)和大企業(yè)利益，這些美國跨國公司在中國擁有巨大商業(yè)利益，利用中國低廉的勞動力與原料生產(chǎn)美國居民所需要的產(chǎn)品，對維持美國的消費水平與減少通脹也是有益的。奧巴馬和民主黨也難以改變中美貿(mào)易的根本現(xiàn)狀。中美貿(mào)易現(xiàn)狀是由全球化與國際分工造成的。即使美國減少從中國進口，他們的進口商也會轉(zhuǎn)向其它低成本國家進口，只是將對中國的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)到其他國家而已。更何況，在目前美國經(jīng)融危機和經(jīng)濟不景氣之時，中國政府在貿(mào)易談判中也持有充分的籌碼，不是對方隨便唬一下就可以輕易讓步，是有能力保護自己的貿(mào)易利益的。

而從另外一個角度分析，民主黨要求采取一些貿(mào)易保護措施以維護美國工薪階層的工作機會，這會對中國的對美出口貿(mào)易產(chǎn)生消極影響，對有巨大的對美貿(mào)易順差的中國經(jīng)濟而言可能不利。但是，奧巴馬上臺，對美國經(jīng)濟和世界和平與穩(wěn)定都會產(chǎn)生積極影響，而這對于中國經(jīng)濟發(fā)展與擴大出口則是有利的。

還需要強調(diào)的是，奧巴馬是美國參議院中少有的自始至終的伊戰(zhàn)堅定反對者，主張通過對話而不是武力解決國際沖突，包括伊朗和朝鮮問題。奧巴馬上臺后，將會盡快結(jié)束全面的伊拉克戰(zhàn)爭，將更多國家資源與資金用于經(jīng)濟領(lǐng)域而不是戰(zhàn)爭武器。這一方面能給美國經(jīng)濟的恢復(fù)帶來信心，給美國經(jīng)濟注入活力；另一方面，奧巴馬在國際關(guān)系中的溫和立場，將促進美國和世界各國關(guān)系的改善，美國的國家形象會得以提高。這有利于增強國際資本對投資美國的信心，促進美國的經(jīng)濟復(fù)蘇。美國經(jīng)濟的恢復(fù)、民眾購買力增強，反過來也會有利于維持中國的對美貿(mào)易增長。

所以，對奧巴馬上臺對中國紡織行業(yè)可能的負面影響，筆者認為實在沒有必要恐慌與害怕。
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來源： 隆眾石化商務(wù)網(wǎng)