推行優(yōu)惠政策促進(jìn)企業(yè)出口

　　——江西檢驗(yàn)檢疫局積極落實(shí)《法檢目錄》調(diào)整工作簡述

今年1月1日起實(shí)施的《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，調(diào)整幅度之大，當(dāng)屬近幾年來之最。總體調(diào)整幅度達(dá)6.5個(gè)百分點(diǎn)，其中調(diào)入出口法檢的服裝類編碼192個(gè)，占出口法檢調(diào)入總數(shù)的80.67%。江西檢驗(yàn)檢疫局采取有效措施，啟動(dòng)臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施，推出“三免”優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，合理調(diào)配檢力，提升服務(wù)水平，促進(jìn)企業(yè)出口。

這次《法檢目錄》調(diào)整，對江西省的企業(yè)影響較廣，涉及到500多家服裝出口企業(yè)(尤其是針織服裝企業(yè))，超過全省進(jìn)出口企業(yè)數(shù)的10%；影響的進(jìn)出口商品數(shù)額較大，有近10億美元的出口紡織品將納入監(jiān)管范圍。加之國際金融危機(jī)的影響不斷擴(kuò)大、國內(nèi)企業(yè)面臨日益嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，無論是江西外貿(mào)出口企業(yè)，還是江西檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，都將面臨巨大的挑戰(zhàn)。在這種形勢下，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備得是否充分，采取的措施是否得當(dāng)，服務(wù)態(tài)度的優(yōu)劣，辦事效率的高低，將直接影響商品出口。

新《法檢目錄》的順利實(shí)施，就是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)渡過難關(guān)的實(shí)際行動(dòng)。江西檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)的“三免”優(yōu)惠政策，即在臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫過渡期內(nèi)，對新增法檢貨物免予憑證報(bào)檢、免收任何檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用、免予實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。“三免”優(yōu)惠政策實(shí)施以后，該局通過簡化辦事程序，減少報(bào)檢資料，幫助指導(dǎo)企業(yè)了解新增法檢商品所需的基本報(bào)檢資料、檢驗(yàn)檢疫要求以及辦事流程等，協(xié)助企業(yè)做好新增報(bào)檢單位的備案登記。在推行“三免”優(yōu)惠政策的同時(shí)，還加大《法檢目錄》調(diào)整的宣傳工作力度。通過媒體、報(bào)檢窗口、業(yè)務(wù)信息、外貿(mào)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制等多種形式，在第一時(shí)間將《法檢目錄》調(diào)整公告轉(zhuǎn)發(fā)各地方政府外貿(mào)主管部門和進(jìn)出口企業(yè)，使之盡早知道其內(nèi)容。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的協(xié)調(diào)配合，確保2009年《法檢目錄》調(diào)整后，口岸貨物通關(guān)順暢。合理科學(xué)調(diào)配檢力。明確新增列入《法檢目錄》商品的檢驗(yàn)檢疫工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提前從2008年12月中旬開始，對新調(diào)入的出口針織服裝進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，并及時(shí)向120家省重點(diǎn)相關(guān)企業(yè)和其他掌握的針織企業(yè)了解情況。同時(shí)，還根據(jù)調(diào)研中掌握的針織服裝主要集中在南昌、龍南等地的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)分工，做好相關(guān)人員、儀器設(shè)備的調(diào)配和培訓(xùn)工作，確保了《法檢目錄》調(diào)整的相關(guān)工作及時(shí)、有序、順利開展。采取臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響和國內(nèi)企業(yè)面臨的日益嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，江西檢驗(yàn)檢疫局對所有新增法檢貨物，自2009年1月1日起至2009年6月30日止，采取臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施。在臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施過渡期內(nèi)，企業(yè)只需申報(bào)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對新增法檢出入境貨物只實(shí)行通關(guān)單放行管理。繼續(xù)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫減免收費(fèi)政策。為保持江西省對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，該局在推出“三免”優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，按規(guī)定2009年繼續(xù)減免出口農(nóng)產(chǎn)品的出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，對出口活畜、活禽、水生動(dòng)物全額免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，對其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收取出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)；對出口紡織服裝產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)用降低30%。

新《法檢目錄》實(shí)施后涉及的企業(yè)，很大一部分是初次辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，對報(bào)檢資料、報(bào)檢程序、辦事流程等都缺乏了解，而且貨物規(guī)格多，批次多，貨值小，新增加的工作量非常大。該局安排專人耐心解答問題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由于臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施和“三免”優(yōu)惠政策的實(shí)施，保證了全省出口企業(yè)及時(shí)、安全、順暢出運(yùn)，在國際金融危機(jī)這個(gè)大背景的影響下，幾乎沒有受到大的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新《法檢目錄》實(shí)施前兩個(gè)月，江西檢驗(yàn)檢疫局就免費(fèi)辦理300多家新增針織服裝企業(yè)的備案登記，受理了2895批10615萬美元出口服裝的報(bào)檢，有4798批14717萬美元的出口農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品享受了減免檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)政策，減免收費(fèi)高達(dá)100.08萬元。

來源： 中國紡織交易網(wǎng)