2009年2月4日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會議認為，紡織工業(yè)是我國經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。會議決定加大財稅支持力度，將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。
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繼鋼鐵、汽車兩大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃率先通過國務(wù)院審議后，海外依存度高達三成的勞動密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃亦于4日原則上通過國務(wù)院常務(wù)會議的審議。這無疑給中國紡織行業(yè)帶來一絲暖意。

眾所周知，紡織業(yè)是中國國內(nèi)制造業(yè)中吸納勞動力最多的一個部門，就業(yè)人數(shù)高達二千萬人左右。而中國紡織業(yè)又在此次猛烈的金融風暴中深受其害。迄今十年來，一路高歌猛進的中國紡織業(yè)首度出現(xiàn)負增長。

據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，二00八年紡織行業(yè)增加值比上年增長約一成，增幅同比回落六點二個百分點。另據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計表明，二00八年以來中國紡織品出口增速出現(xiàn)下滑，全年累計出口增幅較上年下降十點七個百分點，預(yù)計二00九年中國紡織品整體出口增速仍將繼續(xù)放緩。

此次推出的紡織業(yè)振興規(guī)劃主圍繞五個層面展開，即要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場；加強技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)；加快淘汰落后產(chǎn)能；優(yōu)化區(qū)域布局；加大財稅金融支持。其中，最受關(guān)注的則是紡織品服裝出口退稅率由百分之十四提高至百分之十五。而即使僅提高百分之一，新的出口退稅率也可為中國紡織企業(yè)增加數(shù)十億的利潤。

以杉杉集團為代表的一些紡企紛紛表示，紡織業(yè)的振興規(guī)劃出臺將對整個行業(yè)產(chǎn)生重大影響，特別是對出口型紡企帶來重大利好。振興規(guī)劃中的加大對紡企的財稅支持力度可為相關(guān)企業(yè)減負，并緩解目前企業(yè)面臨的困境。同時，振興規(guī)劃也預(yù)示著，未來紡織行業(yè)將著重向高技術(shù)發(fā)展。

但也有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然紡織業(yè)振興規(guī)劃的出臺可看作是力度不小的利好政策，但政策落實需要三到六個月，不會立竿見影。而且，由于紡織業(yè)下游為中國國內(nèi)消費市場和出口市場，很難像汽車、鋼鐵一樣較為直接地受到投資的拉動。

此外，中國紡織行業(yè)產(chǎn)品附加值低等問題由來已久，金融危機使之加劇。二00八年中國紡織業(yè)出口增速約為百分之七，而前幾年都保持在三成左右的高增速。此間專家認為，在全球需求萎縮的大背景下，上述政策很難直接刺激擴大出口。中國紡織出口企業(yè)的主要競爭對手不在國外，而是在本土。出口退稅即使提升，恐也難阻止紡織業(yè)出口增速的下降。金融危機促使紡織業(yè)更快地進入產(chǎn)業(yè)升級的通道，重視創(chuàng)新技術(shù)，積極拓展新市場。

中國紡織工業(yè)協(xié)會孫瑞哲副會長指出，中國紡織行業(yè)若想真正破繭化蝶，就必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

業(yè)內(nèi)人士強調(diào)，從長遠看，振興紡織產(chǎn)業(yè)不失為促進產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一招好棋。特別是，政府從已出臺的鋼鐵和汽車規(guī)劃在“振興”之前又加上“調(diào)整”二字，意味猶為深長。
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來源： 中國紡織交易網(wǎng)